# В Ил Тумэне обсудили вопрос о взаимодействии организаций, применяющих вахтовый метод работы, и органов публичной власти субъектов РФ

- Link: https://okrugtv.ru/%d0%b2-%d0%b8%d0%bb-%d1%82%d1%83%d0%bc%d1%8d%d0%bd%d0%b5-%d0%be%d0%b1%d1%81%d1%83%d0%b4%d0%b8%d0%bb%d0%b8-%d0%b2%d0%be%d0%bf%d1%80%d0%be%d1%81-%d0%be-%d0%b2%d0%b7%d0%b0%d0%b8%d0%bc%d0%be%d0%b4%d0%b5/
- Published: 2026-10-28T20:05:50+09:00
- Author: Okrug TV

**На рабочем совещании председателя постоянного комитета Государственного Собрания(
Ил Тумэн) РС (Я) по земельным отношениям, природным ресурсам и экологии Андрея Находкина
обсудили проект Федерального закона «О взаимодействии организаций, применяющих вахтовый
метод организации работ, и органов публичной власти субъектов Российской Федерации
и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».**

Как известно, промышленное освоение месторождений в северных и арктических регионах
России базируется на вахтовом методе организации труда. Вахтовая организация труда
оказывает значительное влияние на социально-экономическое развитие регионов и требует
совершенствования законодательного регулирования по ряду направлений. По данным 
Агентства по развитию человеческого капитала на Дальнем Востоке и в Арктике в экономике
арктического макрорегиона занято 1,4 млн. человек, в том числе 208 тыс. человек (
15%) работают вахтовым методом.

> В Дальневосточном федеральном округе вахтовый метод используют около тысячи компаний.
> На вахте занято примерно 150 тыс. человек. В Якутии — приблизительно 350 предприятий
> и 62 тысячи вахтовых работников, в Бурятии — 30 предприятий и 2,5 тысячи работающих,
> в Забайкалье — 18 и 10 тысяч, на Камчатке — 78 предприятий и 11 тысяч работников.

Как отметил** Андрей Находкин**, работа над законопроектом началась ещё в период
работы VI созыва парламента Якутии и он разработан комитетом с участием межведомственной
рабочей группы и входил в перечень поручений по обращению Главы Республики. В 2024
году законопроект направлялся в Совет законодателей.

– _Дело в том, что в__ настоящее время применение вахтового метода организации работ
рассматривается как оптимальная модель освоения Дальнего Востока и Арктики, но при
этом он не способствует непосредственному решению вопросов социально-экономического
развития территории, на которой расположены вахтовые объекты (поселки). Поэтому 
к__омиссия поддержала концепцию и необходимость законодательного регулирования вахтового
метода, но указала на замечания, без устранения которых не рекомендовала вносить
проект в Государственную Думу. С учётом заключения законопроект доработан и 20 октября
он направлен на рассмотрение. Министерство промышленности и геологии поддержало 
его без замечаний, аналитическое управление Ил Тумэна подготовило ряд предложений
по доработке проекта закона_, – сообщил председатель комитета.

Участники рабочего совещания при обсуждении проекта закона отметили, что законодательно
определён лишь вахтовый метод работы в рамках трудовых отношений. Кроме того, в 
Налоговом кодексе Российской Федерации содержание вахтовых поселков отнесено к себестоимости
продукции.

![](https://iltumen.ru/api/containers/images/download/13595-filename)

И.о. министра промышленности и геологии РС (Я) **Михаил Кириллин** в ходе обсуждения
подчеркнул, что работа вахтовых поселков влечёт нагрузку на муниципальные образования,
которые организовывают проведение выборов разных уровней в вахтовых поселках, осуществляют
противопожарные мероприятия, оказывают медицинскую помощь вахтовым рабочим.

– _Особенно остро с этой проблемой мы столкнулись в 2021 году во время __распространения
новой коронавирусной инфекции COVID__ и__ тогда начали понимать, что очень большое
количество вахтовых поселков перезагружают инфраструктуру, в первую очередь, медицинскую.
К примеру,__ вспышка COVID на Чаяндинском месторождении, которую руководство предприятия
не смогло локализовать собственными силами, привела к тому, что были задействованы
силы и ресурсы региона и муниципального района, на территории которого был расположен
вахтовый поселок. При этом большая нагрузка легла на администрацию муниципального
образования. __Поэтому мы__ инициировали совместно с профильным комитетом Госсобрания
Ил Тумэн данный законопроект и хотели конкретизировать статус вахтовых поселков 
для того, чтобы__ у работодателя__ были обязательства, в том числе в оказании финансовой
поддержки муниципалитетам и так далее. __Население вахтового поселка проживает обособленно
и практически не участвует в жизни муниципального образования, на территории которого
они находятся, пока не возникнет ситуация, не связанная с производственной деятельностью,_–
сообщил Михаил Кириллин.

> Участники совещания также отметили, что многие вахтовые объекты превратились в
> крупные вахтовые поселки с соответствующей коммунальной инфраструктурой, населением,
> достигающим десятки тысяч человек, культурно-бытовыми, и крупными транспортными
> объектами. Есть взлетно-посадочные полосы, откуда летают самолеты. И многие муниципалитеты
> не располагают финансовыми и техническими ресурсами, чтобы управлять таким количеством
> людей на своей территории. При этом за годы деятельности вахтовых поселков выявились
> сложности во взаимодействии корпоративных структур вахтовых поселков с органами
> публичной власти субъектов РФ.

По итогам обсуждения, участники совещания пришли к выводу, что безусловно проект
закона актуален и необходимо его поддержать. Правовое регулирование заключения соглашения
о сотрудничестве в сфере социально-экономического развития территории, на которой
расположены вахтовые объекты (поселки), позволит создать благоприятные условия для
функционирования вахтового объекта. И обеспечит участие организации в реализации
программ и проектов социально-экономического развития территорий, на которой расположен
вахтовый объект (поселок).

Кроме того, необходимо реализовать комплексные природоохранные мероприятия, содействовать
занятости населения, привлечь к выполнению работ местных предпринимателей, обеспечить
своевременной медицинской помощью вахтовых работников.

Андрей Находкин подчеркнул, что в статьях 11 и 12 проекта закона чётко указана категория
перевода земель — земли промышленности и иного специального назначения. Также уточнена
обязательность соглашения о взаимодействии, как одна из условий выдачи разрешения,
в согласование включены органы МСУ. Кроме того, квота для приёма граждан, проживающих
в субъекте РФ, установлена для обособленных подразделений работодателя, что делает
механизм адресным и контролируемым.

– _Коротко механизм работы законопроекта: работодатель заключает соглашение с регионом
и органами МСУ, подаёт заявление в уполномоченный орган субъекта РФ, получает разрешение
до 30 рабочих дней. __Таким образом, все принципиальные замечания Комиссии Совета
законодателей учтены, дополнительные предложения аналитического управления принимаютс_я,–
заключил председатель комитета** Андрей Находкин.**

**Пресс-служба Ил Тумэна**