# По предложению Союза муниципальных контрольно-счетных органов Республики Саха (Якутия) внесены изменения в государственную программу Республики Саха (Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия)»

- Link: https://okrugtv.ru/%d0%bf%d0%be-%d0%bf%d1%80%d0%b5%d0%b4%d0%bb%d0%be%d0%b6%d0%b5%d0%bd%d0%b8%d1%8e-%d1%81%d0%be%d1%8e%d0%b7%d0%b0-%d0%bc%d1%83%d0%bd%d0%b8%d1%86%d0%b8%d0%bf%d0%b0%d0%bb%d1%8c%d0%bd%d1%8b%d1%85-%d0%ba/
- Published: 2025-02-28T12:00:00+09:00
- Author: Okrug TV

В 2024 году по инициативе КСП г. Якутска проведено единое общереспубликанское мероприятие«
Оценка организации школьного питания в муниципальных общеобразовательных организациях»
с участием 12 членов Союза муниципальных контрольно-счетных органов Республики Саха(
Якутия). По итогам единого мероприятия установлены ряд системных нарушений и недостатков,
в том числе: несовершенство правовых актов, регулирующих организацию бесплатного
горячего питания школьникам начальных классов.

Так установлено, что в двух муниципальных образованиях: ГО «город Якутск» и МР «
Алданский район» наблюдается низкое освоение средств субсидий на организацию бесплатного
горячего питания школьникам начальных классов в сравнении с первоначально представленными
объемами субсидии:

 * в ГО «город Якутск» не освоено: за 2022 год 165 224,4 тыс. рублей или 41,4%, 
   за 2023 год 170 067,6 тыс. рублей или 40,1%;
 * в МР «Алданский район» не освоено: за 2022 год 9 273,5 тыс. рублей или 25,6%,
   за 2023 год 3 908,4 тыс. рублей или 10,9%.

Причинами низкого освоения средств целевых субсидий в указанных муниципальных образованиях
является то, что при расчете размера субсидии не учитывается фактическая посещаемость
обучающихся (в расчет берется плановые показатели дето-дней), то есть без учета 
незапланированных каникулярных дней, связанных с актированными днями, введением 
карантина, болезнью обучающегося, закрытием школ на разные мероприятия. В результате,
ежегодно образовываются большие объемы экономии бюджетных средств, которые в последующем
согласно условиям предоставления межбюджетных субсидий, возвращаются из местных 
бюджетов в вышестоящие уровни бюджетов, при этом, качество и наполнение предоставляемого
рациона питания не соответствовали санитарно-эпидемиологическим требованиям.

Вместе с тем, согласно разъяснениям Министерства просвещения Российской Федерации(
письма от 19.11.2020 №АН-2021/09, от 29.07.2021 №АН-1466/09) образовательным организациям
дано право использовать экономию средств межбюджетной субсидии, образовавшееся в
результате фактической посещаемости обучающихся,  на обеспечение повышения качества
и наполнения предоставляемого рациона питания и/или увеличения кратности предоставления
бесплатного горячего питания обучающимся 1-4 классов (сверх одного раза в день).
Согласно письму Министерства просвещения Российской Федерации от 14.05.2024 №15-
ПГ-МП-24330 использование высвобождающихся средств субсидии с учетом фактической
посещаемости обучающихся допускается в случае если такие мероприятия предусмотрены
региональными нормативными актами.

По итогам единого экспертно-аналитического мероприятия Союз муниципальных контрольно-
счетных органов Республики Саха (Якутия) обратилось в Правительство Республики Саха(
Якутия) с предложением внести изменения в государственную программу Республики Саха(
Якутия) «Развитие образования Республики Саха (Якутия)» с учетом разъяснений Министерства
просвещения Российской Федерации, которое поддержано полностью.

Постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 25.02.2025 №61 внесены 
изменения в госпрограмму, в том числе: в Порядок предоставления и распределения 
субсидий на организацию бесплатного горячего питания обучающихся начальных классов
включены положения, предусматривающие право использования муниципальными образовательными
организациями экономии соответствующей субсидии на обеспечение повышения качества
и наполнения предоставляемого рациона питания и/или увеличения кратности предоставления
бесплатного горячего питания обучающимся 1-4 классов (сверх одного раза в день) 
в случаях полного или частичного перевода обучающихся 1-4 классов общеобразовательных
организаций на карантин и/или дистанционный формат обучения, отсутствия на занятиях
по иным причинам отдельных обучающихся.

Таким образом, внесенные изменения в госпрограмму позволят освоить средства в полном
объеме и повысить качество питания обучающихся начальных классов по всем муниципальным
образовательным организациям республики.