# Якутия, публичные слушания УСТАВА г.Якутска, это устав повседневной жизни жителей  столицы Якутии!

- Link: https://okrugtv.ru/%d0%bf%d1%83%d0%b1%d0%bb%d0%b8%d1%87%d0%bd%d1%8b%d0%b5-%d1%81%d0%bb%d1%83%d1%88%d0%b0%d0%bd%d0%b8%d1%8f-%d1%83%d1%81%d1%82%d0%b0%d0%b2%d0%b0-%d0%b3-%d1%8f%d0%ba%d1%83%d1%82%d1%81%d0%ba%d0%b0-%d1%8d/
- Published: 2026-10-26T08:10:03+09:00
- Author: Okrug TV

Новая редакция Устава городского округа «город Якутск», это не документ, написанный
с чистого листа, а глубокая, тщательная переработка прежнего текста — приведение
его в соответствие с новым федеральным законодательством, и прежде всего с Федеральным
законом № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой
системе публичной власти». За привычной юридической формулой стоит серьёзная перестройка
всей архитектуры городского управления, и именно поэтому документ заслуживает внимательного
разбора. Несколько главных направлений анализа заслуживают особого внимания.

**Избрание главы города.**

Одно из самых значимых изменений: прямые выборы мэра жителями отменяются. Теперь
главу города будут избирать сами депутаты — но не напрямую, а из числа кандидатов,
прошедших предварительный отбор в конкурсной комиссии. Состав этой комиссии формируется
паритетно: половину предлагает глава Республики Саха (Якутия), половину — депутаты
городской Думы. Таким образом, именно депутатский корпус в итоге принимает финальное
решение, и это серьёзно повышает его статус в системе городского управления.

**Усиление контрольных функций.**

В Уставе целенаправленно расширяют инструменты, позволяющие депутатам следить за
тем, как администрация исполняет решения, реализует программы и распоряжается бюджетом.
Депутаты получают более чёткие правовые механизмы, чтобы задавать вопросы исполнительной
власти, запрашивать отчёты и инициировать проверки. Цель — сделать процесс управления
более прозрачным и подотчётным.

Участие в решении ключевых вопросов. Депутаты получают дополнительные рычаги для
влияния на стратегические направления развития города — например, при утверждении
бюджета, принятии муниципальных программ или решении вопросов землепользования и
благоустройства

**Глава 1.** Общие положения. Здесь закладываются базовые вещи: что такое местное
самоуправление в городском округе, какие у него правовые основы (Конституция РФ,
ФЗ № 33-ФЗ, законы Якутии), закрепляются статус округа, его наименование, территория,
официальные символы (герб, флаг, гимн), а также статус звания «Почётный гражданин
города Якутска».

**Глава 2.** Функциональные основы организации местного самоуправления в городском
округе. В этой главе детально расписывают, чем именно занимается округ. Ключевой
блок — статья 8 «Вопросы местного значения городского округа». Там перечислен широкий
спектр направлений: от формирования и контроля бюджета, установления местных налогов
и управления муниципальной собственностью до организации электро- и водоснабжения,
дорожной деятельности, жилищного строительства, транспортного обслуживания, профилактики
терроризма и экстремизма, охраны окружающей среды, предоставления образовательных
и медицинских услуг, развития культуры и спорта, муниципального контроля. Также 
в главе есть нормы о том, как органы местного самоуправления реализуют переданные
им государственные полномочия.

**Глава 3.** Формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов непосредственного
обеспечения жизнедеятельности населения. Эта часть посвящена тому, как жители могут
влиять на решения. В ней раскрываются разные формы: как непосредственного осуществления(
например, местный референдум), так и участия (муниципальные выборы, публичные слушания,
собрания, инициативы).

**Глава 4**. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления
городского округа. Здесь фиксируется структура органов: Якутская городская Дума (
представительный орган), Глава городского округа (высшее должностное лицо), Окружная
администрация (исполнительно-распорядительный орган), Контрольно-счётная палата (
контрольно-счётный орган). Для каждого органа и должности прописываются порядок 
формирования, полномочия, принципы взаимодействия, а также вопросы ответственности
депутатов и выборных лиц.

**Усиление контрольных функций Думы.**

В проект добавили нормы, которые расширяют полномочия депутатского корпуса в части
контроля за деятельностью администрации. Актуализация норм. Многие статьи переписаны,
чтобы полностью соответствовать требованиям закона № 33-ФЗ. Появились положения 
о новых формах муниципального контроля. Это попытка повысить ответственность исполнительной
власти перед представительным органом:

**_муниципальный контроль в сфере благоустройства (за соблюдением правил благоустройства,
включая требования к доступности инфраструктуры для инвалидов); при этом прямо указано:
в ходе наблюдения (мониторинга безопасности) может выдаваться предписание об устранении
нарушений;_**

**_муниципальный земельный контроль (за использованием земельных участков в границах
округа);_**

**_муниципальный лесной контроль;_**

**_муниципальный контроль в области охраны и использования особо охраняемых природных
территорий местного значения;_**

**_муниципальный контроль за исполнением единой теплоснабжающей организацией обязательств
по строительству, реконструкции или модернизации объектов теплоснабжения;_**

**_муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом
транспорте и в дорожном хозяйстве._**

Сохранение действующих положений. При доработке старались не отменять те нормы старого
Устава, которые успешно работали и не противоречили новым федеральным требованиям.

**Итог: **в целом новая редакция Устава — это инструмент адаптации местного самоуправления
к новым правовым реалиям. Она меняет баланс сил в системе управления городом (переход
к избранию главы Думой), но при этом сохраняет элементы прямой демократии для решения
вопросов местного значения и обеспечивает правовую преемственность.

Публичные слушания пройдут сегодня, 26 октября в 18.15ч. в ОА г.Якутска Ленина 15,
большой зал.
